Как и в 1999 году, бои на Кавказе предшествуют выборам. За последние недели обстановка на Северном Кавказе накалилась практически до предела. Происходящее в Ингушетии, Дагестане, а теперь и Кабардино-Балкарии даже с натяжкой уже невозможно назвать мирной жизнью — череда ЧП стала постоянной. Между тем, предпринимаемые федеральным правительством и его представителями на Кавказе шаги выглядят странно, а действие их крайне неоднозначно.
Так, в субботу президент Дмитрий Медведев подписал указ о досрочном прекращении полномочий президента Карачаево-Черкесской Республики Бориса Эбзеева. «В связи с заявлением Президента Карачаево-Черкесской Республики Эбзеева Б.С. о досрочном прекращении полномочий и в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 1999 г. ь 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» постановляю: принять отставку Президента Карачаево-Черкесской Республики Эбзеева Б.С. по собственному желанию», — сообщили журналистам в пресс-службе Кремля.
Изначально, около полудня субботы, когда пришли первые сообщения об отставке Эбзеева, официальные источники подчеркивали, что речь идет об инициативе самого президента КЧР, а не о решении Москвы. Затем тон кремлевских комментариев сменился: источник в Кремле двумя часами позже сообщил, что отставка Бориса Эбзеева с поста главы Карачаево-Черкесии, как и отставка Алексея Кузьмицкого с должности губернатора Камчатского края, является продолжением политики президента, направленной на кадровое укрепление руководства регионов, ушедшие в отставку главы регионов не показывали значимых результатов в своей работе.
«В частности, социально-экономическое положение в Карачаево-Черкесии и меры, которые принимались руководством региона, были недостаточными для выполнения задач, поставленных президентом страны», — заявили РИА «Новости» в пресс-службе Кремля.
Временно исполняющим обязанности президента республики на период до вступления в должность лица, наделенного полномочиями президента КЧР, назначен Рашид Темрезов. Его уже поспешили назвать хорошей кандидатурой: так, аппарат полпреда президента в СКФО Александра Хлопонина считает оптимальной кандидатуру временно исполняющего обязанности главы КЧР Рашида Темрезова на переходный период и считает возможным его выдвижение на должность главы республики. Об этом сообщил начальник департамента по вопросам внутренней политики аппарата полпреда президента РФ в СКФО Михаил Маркелов.
«Безусловно, на переходный период это выверенная кандидатура, согласованная со всеми и оптимальная. Если ее внесут на рассмотрение парламента, то депутаты будут принимать соответствующее решение по ней», — отметил Маркелов. В ближайшее время станет известно о том, когда состоится заседание парламента, на котором будет выбран новый президент республики.
Отметим, что отставка Бориса Эбзеева оказалась весьма неожиданной — в отличие от таких назревших решений, как замена президента Ингушетии Мурата Зязикова на Юнус-бека Евкурова в 2008 году. «Это очень интересно — и неожиданно, я ничего об этом не слышала», — заявила «СП» в полдень субботы жуналистка Юлия Латынина, известная как эксперт по Северному Кавказу. Куда более логичным шагом, на первый взгляд, было бы отстранение от должности президента соседней Кабардино-Балкарии Арсена Конокова, где в последние недели из-за череды терактов пришлось объявлять контртеррористическую операцию (КТО) и срывать туристический сезон в Приэльбрусье — но вместо него в отставку ушел Эбзеев.
Одновременно на Ставрополье закрыт для движения участок федеральной трассы «Кавказ», ведущий в проблемные республики — по официальным сведениям, это сделано из-за погодных условий. «Для пассажирского автотранспорта и грузовых машин ограничено движение от 250-го до 291-го километра федеральной автодороги «Кавказ». Это приблизительно от города Невинномысска до Курсавки», — сообщают в краевом ГИБДД.
В настоящее время, по данным Госавтоинспекции региона, из-за сильного ветра, снежных переметов, снегопада и плохой видимости в целях обеспечения безопасности дорожного движения до устранения негативных последствий закрыта дорога местного значения, сообщает РИА «Новости».
«Закрыто движение всех транспортных средств на автомобильной дороге станица Александрийская — станица Ульяновская — хутор Балковский Георгиевского района, а также ограничено движение автотранспорта на автодороге Александровское — Гофицкое (объезд по маршруту Александровское — Грачевка) и автодорога Зеленокумск — Соломенское (с нулевого по 27-й километр)», — сказал собеседник агентства.
Погодные условия в этих местах в конце зимы действительно суровые — но нельзя не отметить, что закрытие федеральной трассы, связывающей Северный Кавказ с «материковой» Россией, получилось крайне удачным для тех, кто хотел бы изолировать округ от других регионов страны.
Напомним, что на прошлой неделе полпред Александр Хлопонин, ранее выступавший за всемерное развитие туристического бизнеса на Кавказе, неожиданно и резко закрыл туристический сезон в Кабардино-Балкарии по причине террористической опасности. Это уже повлекло настоящую панику среди предпринимателей в КБР. Однако, если поток организованных туристов был перекрыт директивным путем — турагентствам попросту предписали прекратить подвоз новых горнолыжников и альпинистов — то туристам-индивидуалам оказалось возможно преградить дорогу только с помощью погодных условиях.
Теперь, когда проехать на Кавказ по автодороге крайне проблематично, а вокзалы и аэропорт в регионе и так находятся под контролем властей, спецоперацию на Кавказе можно проводить «без посторонних» и, вероятно, в режиме минимального информирования. По некоторым признакам, в ближайшие дни может начаться крупнейшая со времен Второй чеченской войны операция российских силовиков на Северном Кавказе.
«Гражданская война — а как ее еще назвать? — на Северном Кавказе давно уже вышла за пределы Чечни», — пишет в своем блоге журналист Николай Троицкий. Постоянными стали теракты и вооруженные столкновения в Дагестане и в Кабардино-Балкарии, а в Чечне и Ингушетии, хотя формально там и стало спокойнее, внутреннего напряжения вполне хватит на продолжение полноценной войны.
Как относительно мирная кавказская республика в считанные недели, если не дни, превращается в театр военных действий — все увидели на примере Кабардино-Балкарии. Острая фаза конфликта началась с того, что 18 февраля в Баксанском районе республики боевики обстреляли автомобиль с туристами из Москвы. Трое путешественников погибли, двое получили ранения. На следующий же день была подорвана новая канатная дорога, по счастью, без жертв. Часть туристов (сейчас в Приэльбрусье разгар горнолыжного сезона) покинули республику, остальные, по свидетельствам очевидцев, панике не подвержены.
Взрывы и обстрелы в Кабардино-Балкарии в последние годы периодически случались; однако лишь после событий февраля этого года республиканские и окружные спецслужбы (по инициативе, очевидно, федералов) объявили в республике режим контртеррористической операции. Иначе говоря — заметно обострили ситуацию, ведь теперь многие сотни, если не тысячи жителей КБР понесли и понесут ощутимые, а для кого-то катастрофические материальные потери. Виновными же в кризисе, который последует за КТО, окажутся, с точки зрения жителей республики, именно федеральные власти.
Тем временем, эскалация насилия в КБР продолжилась. В пятницу четыре человека, передвигавшиеся на угнанной «Газели», участвовали в обстреле поста ДПС «Шалушка» на въезде в Нальчик. Об этом сообщили журналистам в следственном управлении СКР по Кабардино-Балкарии.
«Около 19.20 мск в пятницу двое неизвестных под угрозой оружия в городе Чегем завладели автомашиной «Газель», принадлежащей местному жителю. Затем возле селения Яникой к ним присоединились еще двое неизвестных с оружием, после чего вся группа обстреляла пост ДПС «Шалушка»», — сказал представитель ведомства. В результате обстрела один сотрудник ДПС — капитан милиции — получил осколочное ранение лица. Кроме того, повреждения получили находившиеся у поста две автомашины — «ВАЗ» и Mercedes.
Помимо этого, боевики в пятницу обстреляли еще два объекта — здание УФСБ в Нальчике, а также ведомственный санаторий. Здесь, по предварительным данным также обошлось без жертв. Однако демонстрация сил вышла достаточно серьезной — штаб-квартиру республиканских чекистов, например, обстреляли не из стрелкового оружия, а из подствольного гранатомета. Дальнейшее развитие событий может оказаться вовсе непредсказуемым — тем более, что оставшиеся туристы постепенно покидают республику, а доступ чужаков на Кавказ со стороны России надежно предотвращен.
«У нас уже сейчас страшные убытки, — рассказала «СП» представитель московской туристической компании, занимающейся горнолыжным отдыхом в Приэльбрусье. — И дело не столько в прямых потерях от отмены туров, сколько в дискредитации Кавказа как направления. Теперь, например, ни одному иностранцу мы не продадим Кавказ. Раньше нам удавалось убеждать клиентов, что Чечня отдельно, а Кабардино-Балкария — безопасное место, но теперь все убеждены: Кавказ опасное место независимо от региона».
Более того, события в КБР и дальнейшая эскалация на Кавказе может привести и к имиджевой опасности для олимпийского Сочи. «Горные лыжи, щедро приправленные биатлоном — тот еще туристический рай», — ехидничает Николай Троицкий. Напомним также, что на Кавказе — единственный оставшийся у России выход к теплому, пригодному для полноценного пляжного отдыха морю. Учитывая коллапс средиземноморского туристического рынка вследствие североафриканских революций — туроператоры Сочи и Абхазии рассчитывали на приток клиентов, но если обстановка будет далее обостряться, эти надежды могут и не сбыться.
«То, что происходит в Кабардино-Балкарии, интересно тем, что здесь практически на равных схлестнулись национальное и религиозное начала, — пишет в своем блоге редактор журнала «Вопросы национализма» Константин Крылов. — В данном случае – адыгский национализм с ваххабизмом. И кто кого «сборет»». Действительно, практически одновременно активизировались два фронта противоречий на Кавказе — религиозный и национальный. Фронты, которые много лет находились в «латентном», тлеющем состоянии, а сейчас, как джинны из бутылки, выпущены на свободу.
В национальном аспекте речь идет о противостоянии крупнейшего горского народа черкесов (самоназвание — адыги, они же кабардинцы) и другого, тюркоязычного народа — карачаевцев, они же балкарцы. Карта национального расселения на Северном Кавказе настолько причудлива, что так или иначе это противостояние затрагивает почти все кавказские республики. Отголоском этого противостояния стала мирная акция старейшин балкарцев, которые более полугода провели на Манежной площади в Москве, уйдя оттуда незадолго до знаменитой акции футбольных фанатов 11 декабря. Отметим также пеструю этническую картину в Дагестане и вайнахский фактор — активность чеченов и ингушей, которая сейчас может также сыграть свою роль в начинающемся конфликте.
Что касается религиозного аспекта, в связи с событиями в арабском мире ваххабизм активизируется и на российском Кавказе. За спинами официальных властей в мусульманских республиках СКФО уже построена достаточно влиятельная теневая сеть управления — так, многие бизнесмены в КБР признаются, что регулярно выплачивают дань людям из леса. В начале этого года именно ваххабиты, судя по всему, организовали крупнейший теракт в аэропорту «Домодедово».
По чьей-то злой воле или нет, но оба эти фактора начали активизироваться практически одновременно, обещая приближенную к боевой обстановку на всем Кавказе на ближайшие месяцы, а то и годы. Странно, что, как и в 1999 году, резкое обострение в горах случается в предвыборный год, когда вопрос о преемнике действующего президента пока еще не решен окончательно.